? 根據(jù)市委部署,2020年4月16日至6月19日,市委第五巡察組對(duì)市軌道交通集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡察。2020年7月21日,市委巡察組向我公司反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。 市軌道交通集團(tuán)黨委把巡察整改任務(wù)作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,以高度的思想自覺(jué)正視問(wèn)題,以強(qiáng)烈的緊迫意識(shí)改正問(wèn)題,切實(shí)做好整改工作。一是提高思想認(rèn)識(shí),高站位把握整改要求。市軌道交通集團(tuán)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)市委陳龍書(shū)記關(guān)于巡察工作講話精神,為忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,奮力打造“重要窗口”關(guān)鍵環(huán)節(jié)交出軌道高分答卷。二是勇于擔(dān)當(dāng)作為,快行動(dòng)認(rèn)領(lǐng)整改責(zé)任。巡察反饋會(huì)結(jié)束后,集團(tuán)黨委第一時(shí)間成立了整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理鄭公民同志任組長(zhǎng),集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理蔣明同志任副組長(zhǎng),其他黨委同志和領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員,認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,快速部署,把主體責(zé)任兜住兜牢,為打好巡察整改戰(zhàn)役提供有力領(lǐng)導(dǎo)。三是提升工作效率,細(xì)分工直抵整改“病灶”。在集團(tuán)巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部室負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員組成巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并落實(shí)工作專班,形成上下一致,行動(dòng)一體的整改局面。針對(duì)35個(gè)具體問(wèn)題,梳理出107條整改措施,制定完善整改方案,分別交辦給8位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和11個(gè)責(zé)任部門,堅(jiān)持到人到事,確保事有所應(yīng)、題有所解、責(zé)有所究、果有所固。 截至目前,巡察反饋35個(gè)問(wèn)題,已完成整改34個(gè),整改完成率97%,制定及修改完善制度11項(xiàng),追繳資金0.63745萬(wàn)元,對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題線索,及時(shí)進(jìn)行分類處置,誡勉1人,書(shū)面檢查5人,批評(píng)教育3人,提醒談話4人。
?一、關(guān)于“決策程序方式有待改進(jìn)”問(wèn)題的整改情況?
?(一)全面反思,深入剖析,根據(jù)市國(guó)資委制訂的《市屬國(guó)有企業(yè)黨委會(huì)議事規(guī)則》(參考文本),嚴(yán)格執(zhí)行黨委會(huì)議事規(guī)則、“三重一大”決策報(bào)告制度。?
?(二)從嚴(yán)從細(xì)再對(duì)“三重一大”范圍、議事程序等問(wèn)題進(jìn)行明確,對(duì)黨委會(huì)議題實(shí)行清單化管理和匯報(bào),充分發(fā)揮黨委會(huì)在重大事項(xiàng)和重大決策程序中的前置作用,確保領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
?(三)對(duì)黨委會(huì)議事程序進(jìn)行規(guī)范,明確參加和列席黨委擴(kuò)大會(huì)議的對(duì)象,充實(shí)會(huì)前醞釀溝通程序,試行預(yù)審聯(lián)審機(jī)制,提高黨委工作的政治性和有效性。?
?二、關(guān)于“決策專業(yè)能力存在缺陷”問(wèn)題的整改情況?
?(一)加強(qiáng)黨委理論中心組學(xué)習(xí)。整改期間,組織召開(kāi)黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì),先后學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記在浙江調(diào)研期間的重要講話精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷)》、省委書(shū)記袁家軍在省委黨校2020年秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)典禮上的重要講話、市委書(shū)記陳龍?jiān)谌袊?guó)資改革暨國(guó)企黨建工作會(huì)議的講話精神等。?
?(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),積極組織班子領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年輕干部“金鷹”培訓(xùn)班、中層管理人員能力提升訓(xùn)練營(yíng)相繼開(kāi)班,邀請(qǐng)浙江大學(xué)等高校專家教授開(kāi)展專題授課。?
?(三)加強(qiáng)主動(dòng)走訪、調(diào)研學(xué)習(xí),巡察整改以來(lái),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)部門深入軌道交通項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)、車輛設(shè)備制造企業(yè)、行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)開(kāi)展調(diào)研,并針對(duì)卡點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題明確相關(guān)政策處理意見(jiàn),確保軌道交通事業(yè)有序有力推進(jìn)。
?三、關(guān)于“決策調(diào)研論證不夠充分”問(wèn)題的整改情況?
(一)對(duì)合同變更及超概算項(xiàng)目等問(wèn)題進(jìn)行一次核查梳理,已于8月底完成,并強(qiáng)調(diào)在今后的工作中,需更加嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格按照相關(guān)管理辦法執(zhí)行。?
?(二)進(jìn)一步加強(qiáng)簽證項(xiàng)目的決策調(diào)研和論證,業(yè)務(wù)部門利用周一夜學(xué)集中學(xué)習(xí)《金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司工程簽證管理辦法》,要求部門員工在工程簽證的過(guò)程中要做到有據(jù)可依、程序規(guī)范。?
?(三)以問(wèn)題為導(dǎo)向,完善設(shè)計(jì)變更論證決策程序,在集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,業(yè)務(wù)部門對(duì)《金華市軌道交通工程設(shè)計(jì)方案變更及設(shè)計(jì)變更管理辦法》進(jìn)行再學(xué)習(xí)再?gòu)?qiáng)調(diào),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、技術(shù)委員會(huì)審查及專家評(píng)審等多重手段嚴(yán)把方案審核關(guān),為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子決策提供充分及科學(xué)的依據(jù)。?
?四、關(guān)于“主動(dòng)溝通不夠”問(wèn)題的整改情況?
?(一)精準(zhǔn)靶向發(fā)力,加強(qiáng)對(duì)接溝通力度。進(jìn)一步細(xì)化人員分工,實(shí)行1-2人專人對(duì)接沿線指揮部,確保信息時(shí)效性和對(duì)稱性。針對(duì)工作過(guò)程中需要市、區(qū)級(jí)職能部門協(xié)調(diào)的,做到謀劃在前、主動(dòng)上門。?
?(二)建立溝通機(jī)制,增進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流分享。進(jìn)一步發(fā)揮好項(xiàng)目公司中軸作用,定期召開(kāi)工作交流會(huì),分享沿線指揮部在房屋征收、土地征用等過(guò)程中相關(guān)優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法,并借鑒到剩余問(wèn)題攻堅(jiān)中。?
?(三)搭準(zhǔn)工作脈搏,加快剩余線路遷改。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)網(wǎng)電力公司溝通協(xié)調(diào),明確剩余線路割接方案。
?五、關(guān)于“計(jì)劃統(tǒng)籌不夠”問(wèn)題的整改情況?
?(一)通過(guò)周一夜學(xué)專題學(xué)習(xí)軌道物業(yè)管理及市場(chǎng)營(yíng)銷、開(kāi)發(fā)等專業(yè)知識(shí),并多次赴外地考察學(xué)習(xí)軌道交通綜合開(kāi)發(fā)支持政策、實(shí)施細(xì)則、開(kāi)發(fā)流程、合作方式和實(shí)際案例等,提升軌道交通綜合開(kāi)發(fā)的可行性和專業(yè)性。?
?(二)根據(jù)通車時(shí)間倒排計(jì)劃,加強(qiáng)與沿線單位溝通協(xié)調(diào),加快推進(jìn)站場(chǎng)周邊市政配套設(shè)施建設(shè)及公交接駁工作,做到提前謀劃、精準(zhǔn)對(duì)接。?
?六、關(guān)于“跟蹤落實(shí)不夠”問(wèn)題的整改情況?
?(一)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),不折不扣抓好落實(shí)。進(jìn)一步要求相關(guān)部門及人員切實(shí)將行動(dòng)和思想統(tǒng)一到集團(tuán)公司的各項(xiàng)部署、決策上來(lái),緊盯工程進(jìn)度,細(xì)化工作計(jì)劃,對(duì)做好研判和預(yù)警。?
?(二)壓實(shí)工作主體責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。加大工作考核力度,重點(diǎn)工作及專班任務(wù)落實(shí)責(zé)任到人,定期與沿線指揮部溝通對(duì)接,實(shí)行一周一報(bào)。?
?(三)集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)于9月10日對(duì)征遷保障部相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評(píng)教育。
?七、關(guān)于“法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善”問(wèn)題的整改情況
?(一)進(jìn)一步完善管理機(jī)制和體系建設(shè),于9月8日完成了第一屆職工代表大會(huì)職工代表的選舉及公示工作;修訂完善董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等相關(guān)管理制度。?
?(二)加強(qiáng)與市國(guó)資委對(duì)接溝通,加快推進(jìn)子公司三定方案報(bào)批;同時(shí),在“三定”方案未批復(fù)前,繼續(xù)嚴(yán)格審核子公司用工需求。?
?(三)加強(qiáng)對(duì)子公司各投資項(xiàng)目管理,對(duì)各子公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行年度績(jī)效考核,做好各子公司負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),制定印發(fā)《年度工作績(jī)效考核方案》;向子公司派駐集團(tuán)財(cái)務(wù)人員已通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)討論。?
?八、關(guān)于“內(nèi)部制度執(zhí)行不夠有效”問(wèn)題的整改情況
?(一)認(rèn)真剖析原因,提高思想站位,帶頭做好制度的執(zhí)行與落實(shí)。?
?(二)《員工獎(jiǎng)懲管理辦法(試行)》已于2020年8月完成上會(huì),計(jì)劃通過(guò)職代會(huì)審議后正式發(fā)文。?
?(三)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行市國(guó)資委《市屬企業(yè)特殊、關(guān)鍵崗位高層次人才認(rèn)定及薪酬待遇確定辦法》相關(guān)規(guī)定,制定《特殊人才績(jī)效目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步完善特殊人才管理工作;9月9日,向市國(guó)資委報(bào)送《關(guān)于認(rèn)定特殊人才的請(qǐng)示》,認(rèn)定兩位同志為特殊人才,納入到市屬企業(yè)特殊人才庫(kù)中。?
?(四)黨建人事部相關(guān)負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書(shū)面檢查。
?九、關(guān)于“成本效益理念不夠牢固”問(wèn)題的整改情況?
?(一)完善工作機(jī)制。于8月17日建立相關(guān)部門成本效益評(píng)估機(jī)制,要求對(duì)后續(xù)擬招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,并借助周一夜學(xué)平臺(tái)對(duì)部門員工進(jìn)行了加強(qiáng)成本效益理念的專項(xiàng)教育,要求在項(xiàng)目管理中落實(shí)。從8月24日開(kāi)始,開(kāi)展為期7天的類似項(xiàng)目排查工作,共排查類似項(xiàng)目5個(gè),符合成本效益相關(guān)要求。?
?(二)進(jìn)一步清理和完善后勤保障規(guī)章制度,于9月初開(kāi)展辦公用品、食堂用餐等資源浪費(fèi)問(wèn)題專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)精細(xì)管理,堵塞浪費(fèi)漏洞。
(三)加強(qiáng)“厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)”宣傳引導(dǎo),通過(guò)打造辦公場(chǎng)所、食堂等文化墻,利用釘釘、微信群和OA系統(tǒng)發(fā)布相關(guān)標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造宣傳聲勢(shì)和輿論氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)干部員工勤儉節(jié)約、成本控制理念。
?(四)集團(tuán)黨委于9月9日對(duì)2017-2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理;2019年至今主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月8日作出書(shū)面檢查;9月9日,集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2018年2月時(shí)主持質(zhì)量安全部工作的負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話。?
?十、關(guān)于“人才政策亟需完善”問(wèn)題的整改情況?
?(一)積極做好員工服務(wù),解決員工后顧之憂。就員工需求積極與金東區(qū)教育局、金東區(qū)人社局聯(lián)系對(duì)接,協(xié)調(diào)適齡員工子女就學(xué)問(wèn)題,制定員工落戶集體戶方案;開(kāi)展第一期“金軌暑期夏令營(yíng)”,解決員工子女暑期托管問(wèn)題;積極宣傳金華人才政策,協(xié)助員工完成各項(xiàng)人才補(bǔ)貼申報(bào)。?
?(二)積極與市住建局、市人社局對(duì)接,擬組建集團(tuán)公司工程系列專業(yè)中級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì),另于8月初協(xié)助完成公司員工職稱申報(bào)工作,并完成軌道交通運(yùn)營(yíng)類高級(jí)工程師送上海鐵路局委托評(píng)審。?
?(三)與上海申通咨詢溝通對(duì)接薪酬方案并邀請(qǐng)各地鐵公司相關(guān)專家評(píng)審,7月底完成薪酬體系搭建,薪資向?qū)I(yè)技術(shù)崗位人才傾斜。
?十一、關(guān)于“人才招聘有待加強(qiáng)”問(wèn)題的整改情況?
?(一)積極與用人部門對(duì)接,努力克服新冠疫情影響,今年7月-9月上旬,組織社會(huì)招聘6次;積極與國(guó)資委對(duì)接,向國(guó)資委上報(bào)簡(jiǎn)化緊缺專業(yè)技術(shù)人才招聘流程及放寬招聘條件報(bào)告,涉及崗位人數(shù)623人;現(xiàn)每周組織招聘活動(dòng),努力完成招聘計(jì)劃。? ? ? ? ???????(二)采用多種形式儲(chǔ)備人才。形成獵頭推薦、內(nèi)部挖掘、合辦“訂單班”等招聘機(jī)制,目前已人才引進(jìn)5人;華東交大社招“訂單班”第一批147人已在校培訓(xùn);制定2021屆應(yīng)屆畢業(yè)生招聘方案,已在9月20日后陸續(xù)開(kāi)展。?
?十二、關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)切實(shí)落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,研究制定了集團(tuán)公司2020年“清廉金軌”建設(shè)實(shí)施方案和年度工作安排。強(qiáng)化督查考核,建立完善了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理和考核結(jié)果運(yùn)用,確?!皟蓚€(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
?(二)按照集團(tuán)“三定”方案要求,結(jié)合部門崗位空缺情況,配齊配強(qiáng)干部隊(duì)伍,目前集團(tuán)紀(jì)委副書(shū)記兼紀(jì)檢監(jiān)察室主任已到位,該部門共有4名同志專職從事紀(jì)檢監(jiān)察工作。
?(三)集團(tuán)紀(jì)委深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,積極履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)黨委部署的對(duì)標(biāo)比拼、攻堅(jiān)克難、專班競(jìng)賽等重點(diǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,于每周五通報(bào)相關(guān)工程進(jìn)度,確保集團(tuán)各項(xiàng)工作落地生根。
?十三、關(guān)于“第一責(zé)任人責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)黨委書(shū)記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,在7月底召開(kāi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)上,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,各支部、業(yè)務(wù)部門對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況進(jìn)行匯報(bào)。
?(二)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,集團(tuán)黨委、班子成員、各部室負(fù)責(zé)人在9月前均已簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,進(jìn)一步夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。?
?(三)結(jié)合巡察整改工作,加強(qiáng)公司內(nèi)控制度建設(shè)工作力度,對(duì)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理、招投標(biāo)管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的管理制度進(jìn)行梳理和完善。 十四、關(guān)于“班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)嚴(yán)格履職盡責(zé),做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與軌道工程具體業(yè)務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。各班子成員于7月底召開(kāi)的黨風(fēng)廉政分析會(huì)上就“一崗雙責(zé)”履職情況作自查報(bào)告,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)。?
?(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)廉政教育引導(dǎo),組織參觀清廉金華教育基地,觀看警示片。認(rèn)真落實(shí)廉政談話制度,于9月初對(duì)中層及以上干部進(jìn)行了談心談話,及時(shí)了解是否有苗頭性、傾向性問(wèn)題,剖析原因,提出意見(jiàn)。?
?(三)加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)化述廉述職。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)檢查,持續(xù)開(kāi)展糾治“四風(fēng)”工作,各部門黨員干部廉政意識(shí)普遍增強(qiáng),未發(fā)生違法違紀(jì)現(xiàn)象;定期組織召開(kāi)專題會(huì)議,開(kāi)展述職述廉工作,一季度、二季度分析會(huì)已分別于今年4月、7月召開(kāi)。
?十五、關(guān)于“紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)從8月4號(hào)開(kāi)始開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控有關(guān)機(jī)制方案,及時(shí)更新監(jiān)察對(duì)象庫(kù),實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人的監(jiān)督“全覆蓋”。?
?(二)強(qiáng)化廉情監(jiān)督員和《廉政責(zé)任書(shū)》的雙重作用,目前已簽署800余份《廉政責(zé)任書(shū)》,并通過(guò)微電影《軌跡》、“六個(gè)一”活動(dòng)達(dá)到了對(duì)廉情監(jiān)督員正面引導(dǎo)的良好效果。
?十六、關(guān)于“公務(wù)接待不夠規(guī)范”問(wèn)題的整改情況?
?(一)根據(jù)市財(cái)政關(guān)于公務(wù)接待相關(guān)要求,組織開(kāi)展公務(wù)接待培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)接待審批制度,并將相關(guān)費(fèi)用全部納入預(yù)算管理。?
?(二)對(duì)2016—2019年全部公務(wù)接待支出資料逐一進(jìn)行梳理和檢查,針對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,仔細(xì)分析原因并積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。 ???????(三)集團(tuán)黨委于9月9日對(duì)2017—2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理;2017—2019年期間主持財(cái)務(wù)管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書(shū)面檢查。
?十七、關(guān)于“違規(guī)發(fā)放伙食費(fèi)及福利”問(wèn)題的整改情況?
?(一)剖析原因,舉一反三,開(kāi)展伙食費(fèi)及福利發(fā)放情況清理,停止發(fā)放市金義東城際軌道交通建設(shè)指揮部(本級(jí))工作人員伙食費(fèi)及福利。?
?(二)集團(tuán)黨委于9月10日對(duì)2017—2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理;2019年至今主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月8日作出書(shū)面檢查;2017—2019年期間主持財(cái)務(wù)管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書(shū)面檢查;完成清退違規(guī)發(fā)放資金0.48萬(wàn)元。
?十八、關(guān)于“公車使用和支出不合規(guī)”問(wèn)題的整改情況?
?(一)嚴(yán)格按照《公務(wù)用車制度改革方案》相關(guān)規(guī)定,修訂完善集團(tuán)公司《車輛使用管理規(guī)定》,規(guī)范落實(shí)公務(wù)車輛統(tǒng)一管理、調(diào)派使用,嚴(yán)格控制公務(wù)用車和費(fèi)用支出,切實(shí)保障好一線崗位業(yè)務(wù)用車需求。?
?(二)根據(jù)市域軌道交通項(xiàng)目征遷任務(wù)開(kāi)展實(shí)際,與東陽(yáng)、義烏和金義指揮部溝通后,將四輛公務(wù)用車予以收回。
?(三)加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督管理,每月開(kāi)展一次公車使用專項(xiàng)檢查,確保公務(wù)用車使用規(guī)范。?
?(四)集團(tuán)黨委對(duì)2017—2018年期間主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志作出誡勉處理;2019年至今主持綜合管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月8日作出書(shū)面檢查;2017—2019年期間主持財(cái)務(wù)管理部工作的負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書(shū)面檢查。?
?十九、關(guān)于“自行招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理不規(guī)范”問(wèn)題的整改情況?
?(一)深刻剖析,舉一反三,加強(qiáng)對(duì)評(píng)委的培訓(xùn)。建立了評(píng)標(biāo)專家微信群,對(duì)評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行線上培訓(xùn)。
?(二)對(duì)已發(fā)布的《招標(biāo)管理制度》進(jìn)行修訂,于9月11日上會(huì)通過(guò)。
?(三)根據(jù)要求,新制定《采購(gòu)管理辦法》、修訂《非招標(biāo)類項(xiàng)目發(fā)包管理辦法》,均于9月11日上會(huì)通過(guò),從金額限價(jià)、招投標(biāo)平臺(tái)、采購(gòu)范圍等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)范。
?(四)分管領(lǐng)導(dǎo)于巡察整改專題民主生活會(huì)上作自我批評(píng)。
?二十、關(guān)于“項(xiàng)目未經(jīng)招標(biāo)直接委托實(shí)施”問(wèn)題的整改情況?
?(一)提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),強(qiáng)化制度約束力。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)《金華市軌道交通投資有限公司招標(biāo)管理辦法(修改)》、《金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司非招標(biāo)類項(xiàng)目發(fā)包管理辦法(試行)》進(jìn)行重新學(xué)習(xí),規(guī)范流程,提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。 ???????????????(二)強(qiáng)化制度執(zhí)行,對(duì)近期計(jì)劃招標(biāo)的項(xiàng)目的技術(shù)需求標(biāo)準(zhǔn)或用戶需求書(shū)嚴(yán)格審核,層層把關(guān),并掛網(wǎng)公示。
?(三)工程管理部負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書(shū)面檢查。
?二十一、關(guān)于“項(xiàng)目合同執(zhí)行不嚴(yán)肅”問(wèn)題的整改情況?
?(一)相關(guān)業(yè)務(wù)部門于8月對(duì)目前的所有合同執(zhí)行情況進(jìn)行重新梳理。?
?(二)嚴(yán)格合同履約管理,相關(guān)業(yè)務(wù)部門利用周一夜學(xué)集中學(xué)習(xí)《金華市軌道交通工程參建單位人員變更管理辦法》和合同約定的違約責(zé)任條款,提高管理人員的合同意識(shí)和合約精神。?
?(三)工程管理部負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書(shū)面檢查。
?二十二、關(guān)于“財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不夠到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)根據(jù)反饋的問(wèn)題,深入了解具體情況,梳理匯總問(wèn)題清單,經(jīng)核查涉及5人共多報(bào)費(fèi)用1574.5元,目前已清退到位。 ???????(二)完善財(cái)務(wù)制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制,修訂完善《費(fèi)用支出管理辦法》,進(jìn)一步明確費(fèi)用報(bào)銷支付方式、資料和票據(jù)提供等內(nèi)容。?
?(三)財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)同志于9月14日作出書(shū)面檢查。?
?二十三、關(guān)于“管黨治黨意識(shí)還需強(qiáng)化”問(wèn)題的整改情況?
?(一)提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念,時(shí)刻牢記抓好黨建的政治責(zé)任,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》精神要求。?
?(二)統(tǒng)籌謀劃全年度黨建工作任務(wù),研究制定了《2020年黨建工作計(jì)劃》和《2020年“清廉金軌”建設(shè)實(shí)施方案》。?
?(三)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),夯實(shí)黨組織建設(shè)。以“紅色物業(yè)”“金軌技術(shù)講堂”“金軌領(lǐng)航 用心服婺”等黨建品牌建設(shè)為抓手,推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合。
?二十四、關(guān)于“理論武裝還需提升”問(wèn)題的整改情況?
?(一)建立完善了黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度。每次理論學(xué)習(xí)前確定好學(xué)習(xí)主題,分管負(fù)責(zé)人對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容做好審核把關(guān),安排學(xué)習(xí)秘書(shū)做好學(xué)習(xí)記錄和檔案資料整理工作。?
?(二)落實(shí)好全年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,夯實(shí)思想政治堡壘。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子做到先學(xué)一步、學(xué)深一層,組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展主旨發(fā)言,著力破解理論學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不系統(tǒng)、不深入和落實(shí)不到底、行動(dòng)跟不上等問(wèn)題。?
?二十五、關(guān)于“意識(shí)形態(tài)還需重視”問(wèn)題的整改情況?
?(一)明確黨委書(shū)記為意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,帶頭抓好意識(shí)形態(tài)工作,每年至少2次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,同時(shí)主動(dòng)向市委宣傳部匯報(bào)集團(tuán)公司半年度意識(shí)形態(tài)工作情況。?
?(二)根據(jù)《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》抓好落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,于8月14日黨委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)上及時(shí)傳達(dá)全市意識(shí)形態(tài)培訓(xùn)會(huì)精神,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)域指導(dǎo)。
?(三)落實(shí)好意識(shí)形態(tài)和社會(huì)輿情綜合分析等工作責(zé)任制。相關(guān)業(yè)務(wù)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作情況向集團(tuán)黨委進(jìn)行匯報(bào),并定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)分析研判,加強(qiáng)引導(dǎo),做好市域軌道交通項(xiàng)目建設(shè)成就展示宣傳,在全社會(huì)樹(shù)立軌道交通的良好形象。 ???????????????(四)強(qiáng)化“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的應(yīng)用,營(yíng)造“勤學(xué)、樂(lè)學(xué)、好學(xué)”的濃厚氛圍。由集團(tuán)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)管理員定期開(kāi)展學(xué)習(xí)情況檢查,讓全體黨員干部養(yǎng)成“每日必學(xué)”的良好習(xí)慣。
?二十六、關(guān)于“思想不夠重視”問(wèn)題的整改情況?
?(一)提高思想認(rèn)識(shí),理直氣壯抓黨建。嚴(yán)格執(zhí)行黨委班子成員責(zé)任分工,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、黨委成員分別抓、支部書(shū)記具體抓的有利局面。?
?(二)集團(tuán)公司每年至少召開(kāi)一次黨建工作集中述職會(huì)議,在7月份召開(kāi)集團(tuán)公司2020年上半年黨建工作會(huì)議上,專題通報(bào)集團(tuán)公司全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況,各黨支部書(shū)記作專題匯報(bào),對(duì)標(biāo)高質(zhì)量黨建任務(wù)要求查找差距和不足,增強(qiáng)黨建工作實(shí)效。?
?(三)選優(yōu)配強(qiáng)黨務(wù)工作干部隊(duì)伍。黨建工作部門合理分工,對(duì)具備發(fā)展條件的對(duì)象予以培養(yǎng),定期開(kāi)展主題黨日活動(dòng),積極開(kāi)展政工評(píng)聘工作。?
?二十七、關(guān)于“檢查指導(dǎo)不夠”問(wèn)題的整改情況?
?(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,將基層黨建責(zé)任制落實(shí)情況納入年度績(jī)效考核。加強(qiáng)黨建干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),于8月12日—13日,組織集團(tuán)各黨支部書(shū)記參加2020年國(guó)有企業(yè)黨支部書(shū)記集中輪訓(xùn),切實(shí)提升業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。
?(二)落實(shí)黨委班子成員基層聯(lián)系點(diǎn)制度。班子成員作為各支部的一員按要求參加組織生活會(huì),并在會(huì)上作表態(tài)發(fā)言;深入基層調(diào)研指導(dǎo)工作,參與每月15日的主題黨日活動(dòng)。
?二十八、關(guān)于“制度落實(shí)不夠”問(wèn)題的整改情況?
?(一)集團(tuán)黨委于7月30日半年度黨建工作會(huì)議上,對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作進(jìn)行再部署再?gòu)?qiáng)調(diào);9月9日集團(tuán)紀(jì)委書(shū)記召集各黨支部書(shū)記進(jìn)行談心談話,并研究討論整改措施。?
?(二)各支部于7月底開(kāi)展了專項(xiàng)自查,重點(diǎn)從發(fā)展黨員工作制度執(zhí)行情況、組織生活會(huì)和民主評(píng)議開(kāi)展情況等方面梳理問(wèn)題,明確整改要求。?
?(三)發(fā)動(dòng)“紅色引擎”,打造黨建聯(lián)盟“同心圓”。各支部結(jié)合自身實(shí)際和黨建工作特色,申報(bào)了18個(gè)黨建品牌項(xiàng)目,為下一步推進(jìn)黨建品牌創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。另一方面,各支部制定科學(xué)有效的工作計(jì)劃,持續(xù)擴(kuò)大黨建聯(lián)盟品牌效應(yīng)。 (四)黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書(shū)面檢查;集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)于9月9日對(duì)各支部書(shū)記進(jìn)行提醒談話。
?二十九、關(guān)于“主體責(zé)任落實(shí)不夠到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)加大人員招聘力度,根據(jù)年度招聘計(jì)劃,今年8月開(kāi)展了2020年度集團(tuán)及子公司第二批工作人員招聘工作,目前已完成考察體檢。?
?(二)實(shí)施年輕干部“金鷹”培養(yǎng)計(jì)劃,共有38名年輕干部參與此次培養(yǎng)計(jì)劃,不斷促進(jìn)年輕干部成長(zhǎng)和發(fā)展。?
?(三)完善人事檔案管理,進(jìn)一步規(guī)范選拔任用程序,嚴(yán)格按照《2020年度中層干部選拔任用方案》,開(kāi)展征求意見(jiàn)及政治素質(zhì)民主測(cè)評(píng)、黨委會(huì)研究、任前考察談話、完善任前審核登記等流程,對(duì)擬錄用、擬提拔人選的檔案進(jìn)行全面核查。?
?(四)黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書(shū)面檢查。
?三十、關(guān)于“選拔任用程序不夠嚴(yán)”問(wèn)題的整改情況?
?(一)加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),班子成員專題學(xué)習(xí)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》;加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍培訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)組織有關(guān)干部選拔的精神和要求,不斷推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
?(二)安排集團(tuán)黨建人事部專人參加市委組織部的干部選拔任用工作,明確干部選拔任用程序流程,對(duì)新提拔的中層干部程序嚴(yán)格按照中層干部選拔任用程序?qū)嵤?/p>
?(三)黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書(shū)面檢查。?
?三十一、關(guān)于“執(zhí)行人事政策不夠嚴(yán)格”問(wèn)題的整改情況?
?(一)深刻反思,在以后工作中嚴(yán)格按照《金華市市屬國(guó)企勞動(dòng)用工管理辦法(試行)》、《金華市軌道交通集團(tuán)有限公司勞動(dòng)用工管理辦法》執(zhí)行。?
?(二)梳理分析集團(tuán)公司人事招聘相關(guān)環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題,按照招聘條件,對(duì)應(yīng)聘人員情況進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān);加強(qiáng)備案審查,及時(shí)將招聘結(jié)果向市國(guó)資委備案。?
?(三)嚴(yán)格落實(shí)人事檔案管理制度,于2020年8月底完成了中層干部人事檔案專項(xiàng)審核工作。
?(四)黨建人事部負(fù)責(zé)同志于9月9日作出書(shū)面檢查。?
?三十二、關(guān)于“舉一反三不夠到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真剖析問(wèn)題,集中學(xué)習(xí)《金華市軌道交通投資有限公司招標(biāo)管理辦法(修改)》、《金華市軌道交通投資建設(shè)有限公司非招標(biāo)類項(xiàng)目發(fā)包管理辦法(試行)》,要求相關(guān)部門、相關(guān)人員要熟悉掌握,規(guī)范流程;同時(shí),工程管理部負(fù)責(zé)同志于9月10日作出書(shū)面檢查。?
?(二)認(rèn)真梳理好工程建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃,相關(guān)業(yè)務(wù)部門以總工籌為主線認(rèn)真梳理了剩余土建工程的二級(jí)工籌,統(tǒng)籌謀劃工程推進(jìn)的前置條件,對(duì)需要決策的事項(xiàng)擬定相關(guān)方案,提交班子會(huì)討論。?
?三十三、關(guān)于“實(shí)整力改不夠到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)相關(guān)業(yè)務(wù)部門積極配合集團(tuán)紀(jì)委開(kāi)展年度廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查,并針對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出相應(yīng)的防控措施。?
?(二)對(duì)各標(biāo)段進(jìn)行排查梳理,加強(qiáng)違約金執(zhí)行情況落實(shí)。
?(三)深入一線,從8月11日開(kāi)始對(duì)標(biāo)段的項(xiàng)目管理人員進(jìn)行抽查摸排,對(duì)目前的人員履約情況以及違約處理落實(shí)情況進(jìn)行了核查。
?三十四、關(guān)于“主題教育期間整理摸排出問(wèn)題未全部完成整改”問(wèn)題的整改情況?
?(一)建立問(wèn)題考核機(jī)制,制定了《金義東市域軌道交通項(xiàng)目工作推進(jìn)專班考核實(shí)施方案》,同時(shí),集團(tuán)黨委分管領(lǐng)導(dǎo)于9月10日對(duì)企業(yè)管理部負(fù)責(zé)同志進(jìn)行批評(píng)教育。?
?(二)加強(qiáng)“專班任務(wù)”“對(duì)標(biāo)比拼”“攻堅(jiān)克難”等任務(wù)清單的督查考核,明確責(zé)任人,實(shí)時(shí)跟蹤,定期通報(bào)進(jìn)度。?
?三十五、關(guān)于“市國(guó)資委于2018年度財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)建議及時(shí)辦理施工許可證問(wèn)題未落實(shí)到位”問(wèn)題的整改情況?
?(一)對(duì)未取得施工許可證的項(xiàng)目安排專人負(fù)責(zé)、限定時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓緊辦理。已開(kāi)工標(biāo)段均于7月底取得施工許可證。
?(二)舉一反三,提前謀劃,新招標(biāo)的項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)后敦促相關(guān)責(zé)任人員第一時(shí)間落實(shí)施工許可證的辦理。?
?(三)工程管理部負(fù)責(zé)同志已于9月10日作出書(shū)面檢查。?
?下一步,集團(tuán)黨委將從以下三方面鞏固成果、促成長(zhǎng)效,做好巡察整改“后半篇文章”。一是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)黨委要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,在結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性貫徹落實(shí)上下功夫,強(qiáng)化使命意識(shí)和政治擔(dān)當(dāng),以履職盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)和基層黨組織建設(shè),打造一支講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率的現(xiàn)代化企業(yè)隊(duì)伍。二是深入推進(jìn)建章立制落實(shí)落細(xì),扎好鞏固整改成果的籬笆。以巡察整改為契機(jī),健全完善集團(tuán)各層級(jí)、各方面的制度建設(shè),尤其在黨風(fēng)廉政、選人用人、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大力氣建章立制,下嚴(yán)功夫遵章守紀(jì),讓紀(jì)律的“螺栓”越擰越緊,讓制度的“籬笆”越扎越密,切實(shí)利用好、發(fā)展好精準(zhǔn)嚴(yán)密的制度效應(yīng),達(dá)到用制度把好權(quán)力關(guān)和推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的雙重效應(yīng),切實(shí)鞏固好、維護(hù)好來(lái)之不易的整改成果。三是深入推進(jìn)教育引導(dǎo),筑牢干部員工思想“堤壩”。巡察整改是一次挑戰(zhàn)也是一次契機(jī),經(jīng)過(guò)此次整改,市軌道交通集團(tuán)上下心往一處想、勁往一處使,使巡察整改全面鋪開(kāi),通過(guò)專班會(huì)議、周一夜學(xué)等方式形成了濃厚的工作改進(jìn)之風(fēng)、自我提升之風(fēng),下一步,市軌道交通集團(tuán)將繼續(xù)推進(jìn)整改工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),厚植“深抓實(shí)效、久抓長(zhǎng)效”的土壤,共筑風(fēng)清氣正之基、精品工程之基,推動(dòng)金華軌道交通事業(yè)擊鼓催征、奮楫揚(yáng)帆,開(kāi)創(chuàng)新局面。?
?歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:0579-82227395,郵政信箱:市軌道交通集團(tuán)黨建人事部,電子郵箱:HR@jhmtr.net? ? ? ?
中共金華市軌道交通集團(tuán)有限公司委員會(huì)
2020年11月9日
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